Xavi Mu oz Bellveh İspan onlayn oyun və mərc bazarının hüquqi aspektləri

Bu məqalə əvvəlcə Gambling Insider jurnalının noyabr / dekabr sayında çıxdı : İspaniyanın ECIJA hüquq firmasının oyun üzrə vəkili Xavi Muñoz Bellvehí, Gambling Insider ilə İspan onlayn oyun və mərc bazarının qanuni aspektlərini araşdırır.

Qisa bir məlumat

İspaniya qumar və mərc bazarı 2011-ci ildə 13/2011 Qanunu və bir sıra qanuni qaydalarla tənzimləndi. Hazırda İspaniyada onlayn qumar xidmətləri təklif edən 80-ə yaxın operator fəaliyyət göstərir və bu bazarın ümumi oyun gəliri (GGR) hələ də artır.

Son lisenziyalaşdırma pəncərəsi 2018-ci ilin sonunda bağlandı və qısa müddətdə yeni bir pəncərə gözlənilmir. Bu vəziyyət nəzərə alınaraq və qumar və bahis lisenziyalarının İspan qaydalarına əsasən köçürülə bilməyəcəyi nəzərə alınmaqla, bu anda yalnız onları tutan şirkəti satın alaraq əldə edilə bilər.

Günümüzdə İspan tənzimləyici İdarəetmə Qumarların Tənzimlənməsi Baş Direktorluğunun (DGOJ) 2020-ci ilin ikinci rübü hesabatına görə, seqmentlərə görə aktiv operatorların sayı: (i) Bahis: 46; (ii) bingo: 3; (iii) Casino: 46; (iv) Yarışmalar: 2 və; (v) Poker: 9.

İspan Lisenziyalaşdırma Sistemi

İspaniyada hər hansı bir qumar və ya mərc fəaliyyətinin təklifi əvvəlcədən lisenziyanın alınmasına tabedir. Qanun üç növ lisenziyanı nəzərdə tutur: Baş lisenziya, tək lisenziya və icazə.

Ümumi Lisenziyalar: Bu lisenziyalar operatorlara Lotereyalar, Bahislər, Raffles, Yarışmalar və digər oyunlar (casino oyunları) kateqoriyasında təsnif edilmiş oyun təklif etmək hüququ verir. Yalnız lisenziyalaşdırma pəncərələri zamanı əldə edilə bilən lisenziyalar Bahislər, Digər oyunlar və Yarışmalar üçün lisenziyalardır. Bu Ümumi Lisenziyalar 10 il müddətində qüvvədədir və bərabər müddətə uzadıla bilər.

Reqlamentə uyğun olaraq müştərilərə oyun xidmətləri göstərən və oyun platformasına sahib olan operatorlardan lisenziya almaları tələb olunur. Bununla birlikdə, "qismən" oyun fəaliyyətini həyata keçirən şirkətlərdən də bu cür fəaliyyət üçün qazancı birbaşa oyun fəaliyyətindən əldə olunan gəlirlə əlaqəli olduqda lisenziya almaları tələb olunur.

Bu tənzimləmə eyni zamanda “ oyunun operatoru və təşkilatçısı ” sayılacaq şirkətlərə də aiddir . Bu mənada, digər operatorların üzv olduğu və ya üzv olduqları oyun platformalarını idarə edən şirkətlərə aiddir. Bu, xüsusilə poker və bingo və ya ortaq bir şirkət tərəfindən idarə olunan digər şəbəkələrə aiddir.

Tək lisenziyalar: Bu lisenziyalar yalnız əvvəllər yuxarıdakı müvafiq Baş Lisenziyanı almış operatorlar tərəfindən əldə edilə bilər. Beləliklə, hər bir Singular Lisenziya Baş Lisenziyanın çətiri altında verilməlidir. Ümumi Lisenziyalardan fərqli olaraq, şirkətin müvafiq Baş Lisenziyasına sahib olduğu müddətdə Singular Lisenziyaları üçün xüsusi bir lisenziya pəncərəsi yoxdur.

16 növ Singular Lisenziyası var və hər biri müəyyən bir oyuna uyğundur; xüsusi sifarişlər hər fərqli oyun növünü tənzimləyir. Bu cür sifarişlər bu oyunların harada və necə təklif oluna biləcəyini, qoyulacaq və / və ya ödəniləcək maksimum məbləğlərin, müştəri hüquqlarının, təbliğata icazə veriləcəyini və s. Müəyyənləşdirir. Bu tək lisenziyalar beş il müddətində qüvvədə olacaq, halbuki bəzi hallarda üç -il müddəti və bərabər bir müddət üçün yenilənə bilər.

Səlahiyyətlər: Bunlar əvvəllər göstərilən Singular Lisenziyalarına uyğun fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi üçün alınmalıdır, lakin ara sıra və ara sıra. Bunlar ümumiyyətlə istifadə edilmir və istənilən vaxt tətbiq oluna bilər.

Q1 üçün GGR ilə müqayisədə, Q2 üçün ümumi GGR 208.85m (247.36m $) idi.

COVID-19-un yaratdığı pandemiya, həm yerli, həm də beynəlxalq idman yarışlarının bağlanmasına səbəb oldu və bu da Q2 üçün bahis seqmentini əhəmiyyətli dərəcədə təsir etdi. Bununla birlikdə, digər seqmentlər (bingo, casino, yarışma və poker) bu dörddəbirdə Q1 və əlavə olaraq əvvəlki illərlə müqayisədə artım yaşadı. Xüsusilə poker və kazino üçün bu rüb ən yüksək olmuşdur.

“İspaniyadakı yeni Hökumətin qumar sektoruna qarşı daha məhdudlaşdırıcı bir vəziyyətə uyğunlaşdığını və bu səbəbdən bu yaxınlarda İspaniyada Oyun Fəaliyyətinin Ticarət Kommunikasiyaları haqqında Kral Fərmanı layihəsini təsdiqlədiyini qeyd etmək vacibdir; 2020-ci ilin noyabrına qədər təsdiqlənməsi gözlənilir. ”

Reklam və sponsorluq

Qumar və mərc fəaliyyətlərinə dair reklam, promosyon və sponsorluğa icazə verilir, ancaq bunlar İspaniyada lazımi qaydada lisenziyalı qumar və mərc fəaliyyətlərinə aid olduqda. Digər ölkələrdə verilən qumar lisenziyaları İspaniyada oyun təklif etmək, reklam vermək və ya tanıtmaq üçün etibarlı deyil. Müvafiq lisenziyaya sahib olmayan operatorların reklam və ya mərc fəaliyyətlərinin reklamı, DGOJ tərəfindən verilə biləcək ağır cərimələrə məruz qalan İspaniyada qanunsuz bir fəaliyyətdir.

Reklam agentlikləri, media kanalları və ya internet veb redaktorları operatorun / reklamçının lazımi qaydada lisenziyalaşdırıldığı hər hansı bir reklam və ya reklamı yayımlamadan əvvəl təmin etmək və yoxlamaqdan məsuldur; və bu cür reklamlara DGOJ tərəfindən aparılan Kumar Lisenziyalarının Baş Reyestri vasitəsi ilə operator lisenziyası çərçivəsində icazə verilir. Hər halda, bu media qurumları lisenziyası olmayan operatorlardan reklam yayırlarsa, onlar da məsuliyyət daşıyacaqlar.

15 yanvar 2020-ci il tarixində qüvvəyə minən və bu davranış qaydalarına riayət edən bütün şirkətlər üçün tətbiq olunan, yeni həyata keçirilən oyun fəaliyyəti üçün ticarət əlaqələrinə dair Davranış qaydalarını xatırlatmağa dəyər. Hazırda İspaniyada lisenziyası olan 80 onlayn qumar operatorundan 48-i göstərilən davranış qaydalarına riayət olunur. Davranış qaydalarına riayət etmək məcburi deyil, lakin operatorun məsuliyyətli qumar oyununu təşviq etmək istəklərini göstərir və buna görə tövsiyə olunur.

İspaniya Oyun Qanunu, məsuliyyət daşıya bilən şəxs və ya müəssisələrin geniş bir tərifini təqdim edir, bunlar arasında “qanunla nəzərdə tutulmuş pozuntuları həyata keçirən hər hansı bir şəxs və ya müəssisə, habelə onlara dəstək verən, reklam verən və ya təşviq edən hər hansı bir şəxs, və ya hər hansı bir şəkildə onlardan mənfəət əldə etmək. ” Bu növ pozuntularla əlaqədar olaraq, qumar və mərc oyunçularına tətbiq olunan eyni məsuliyyət, 1 ilə 1 milyon avro arasında dəyişə biləcək cərimələrlə media və tanıtım agentliklərinə birlikdə tətbiq edilə bilər.

İspaniyadakı yeni Hökumətin qumar sektoruna qarşı daha məhdudlaşdırıcı bir mövqeyə uyğunlaşdığını və bu səbəbdən bu yaxınlarda İspaniyada Oyun Fəaliyyətinin Ticarət Kommunikasiyaları haqqında Kral Fərmanı layihəsini təsdiqlədiyini qeyd etmək vacibdir; Noyabr 2020-ci il tarixinədək təsdiqlənməsi gözlənilir. Bu Kral Fərmanı rəqəmsal və audio-vizual ticarət əlaqələri, sponsorluqlar, bonuslar və bahis proqnozlaşdırıcıları kimi müxtəlif sahələrdə təbliğata qarşı çox məhdudlaşdırıcı və qadağandır. Sektor üçün bir məhdudiyyət nəzərdə tutsa da, son mətni gözləməli olacağıq.

Əslində, Q1 2020-ci il üçün 118,24 milyon avro ilə müqayisədə 40,6 milyon avro olan 2020-ci Q2-nin marketinq xərclərini nəzərə alsaq, rüblük -65,65% enmə ilə sərhədsiz azaldı.

İkinci rübün COVID-19 səbəbiylə Siqnal Vəziyyəti elan edilməsindən təsirləndiyi, bunun da reklam və qumar reklamlarında geniş məhdudiyyətlərin tətbiqi ilə nəticələndiyi nəzərə alınmalıdır. Bu səbəbdən, yeni Reklam Royal Fərmanı qüvvəyə mindikdən sonra bu nəticələr yaxın gələcəkdə marketinq üçün reallığa çevriləcəkdir. Bununla yanaşı, idman tədbirlərinin ləğvi səbəbindən bahis istisna olmaqla, reklam məhdudiyyətlərinə baxmayaraq ümumilikdə qumar artdı, bu səbəbdən operatorlar marketinqdə daha az xərclədilər və hələ də çox yaxşı nəticələr əldə etdilər.

“DGOJ, İspaniya ərazisində qanunsuz və ya qeyri-qanuni oyun və mərc xidmətləri təkliflərinin araşdırılması və cərimələnməsi, lisenziyası olmayan operatorlara sanksiya prosedurları açılması ilə fəaldır; habelə icazəsiz texniki sistemlərlə işləyən lisenziyalı operatorlar və uyğun olmayan operatorlar. ”

Vergi rejimi

Bütün oyunlar üçün vergi dərəcəsi ümumi qazancın 20% -i olacaq (mərc edilmiş məbləğlər mükafatların çıxılması ilə çıxılır). Püşkatma və promosyon oyunlarında vergi dərəcəsi mükafatın dəyərinin 10% -ni təşkil edəcəkdir. Əlavə olaraq, operatorun ümumi gəliri üçün illik 0.00075% vergi var.

Kiçik İspan anklavları Ceuta və Melilla-da yerləşən şirkətlərə tətbiq olunan xüsusi bir vergi rejiminin olduğunu bilmək vacibdir. Bu cür operatorlar vergi dərəcələrini 50% endirəcəklər və bu, ümumi qazancın 10% -i olacaq. Bu şirkətlər əlavə olaraq vergi və digər vergilər üzrə vergini azaldıblar.

Dövlət Lotereyaları

İspaniyanın dövlət lotereyaları və mərc şirkəti (“SELAE”) və İspaniyanın korlar üçün milli birliyi (“ONCE”), milli lotereya oyunlarının kommersiyalaşdırılması üçün təyin olunmuş operatorlardır. SELAE və BİR dəfə kommersiyalaşdırdığı oyunlar bilet vasitəsi ilə və ya digər elektron, telefon və ya interaktiv vasitələrlə həyata keçirilə bilər. Bu şirkətlər, müvafiq lisenziyanın alınması şərti ilə, digər operatorlar üçün mövcud olan digər oyunlardan da birini təklif edə bilər. SELAE və ONCE ənənəvi oyunları oyun vergilərindən və ƏDV-dən azaddır. Müştərilərin bu qurumlardan qazandıqları mükafatlar 2500 Avro məbləğində fərdi gəlir vergisindən azad edilir. Bu məbləğ aşıldıqda, fərdi gəlir vergisi% 20 sabit dərəcə ilə ödənilir.

Sanksiya rejimi

Qanun, oyun operatorlarının, eləcə də onlara dəstək, təbliğat, təşviq təklif edən və ya qeyri-qanuni oyun fəaliyyətindən mənfəət əldə edən hər hansı bir şirkətin qanun pozuntularına görə cavabdeh olmasını nəzərdə tutur. Bu, qeyri-qanuni oyun fəaliyyətində birbaşa və ya dolayı yolla hər hansı bir şəkildə iştirak edən hər hansı bir şirkəti əhatə edə biləcək çox geniş bir tərifdir. DGOJ müvafiq sanksiya prosedurlarına başlamaq və müvafiq cərimələr tətbiq etmək səlahiyyətinə malikdir. Media və TV tənzimləyiciləri və muxtar bölgələrdən olan qurumlar kimi digər dövlət qurumları da pozuntunun növünə görə səlahiyyətli ola bilər.

Bu pozuntular aşağıdakı kimi təsnif edilir:

Kiçik pozuntular: bunlar yazılı xəbərdarlıq və 100.000 avroya qədər cərimə ilə cəzalandırıla bilər.

Ciddi pozuntular: bunlar 100.000 avrodan 1 milyon avroya qədər cərimə və oyun fəaliyyətinin altı aya qədər dayandırılması ilə cəzalandırıla bilər.

Çox ciddi pozuntular: bunlar 1 milyondan 50 milyon avroya qədər cərimə, lisenziyanın itirilməsi və hər hansı bir oyun fəaliyyətinin bağlanması ilə cəzalandırıla bilər.

DGOJ, İspaniya ərazisində qanunsuz və ya qeyri-qanuni oyun və mərc xidmətləri təkliflərini araşdırmaq və cərimələmək, lisenziyası olmayan operatorlara sanksiya tətbiq etmə prosedurlarını açmaqda fəaldır; habelə icazəsiz texniki sistemlərlə işləyən lisenziyalı operatorlar və uyğun olmayan operatorlar. Ümumiyyətlə, deyə bilərik ki, doqquz ildən sonra İspaniya qumar bazarı kifayət qədər fəaldır, kifayət qədər aktiv bir tənzimləyici ilə qanunsuz təklifləri bazardan kənarda saxlamağa kömək edir.

Bir cavab yazın

Sizin e-poçt ünvanınız dərc edilməyəcəkdir. Gərəkli sahələr * ilə işarələnmişdir